монархические замашки президентов
Никто из правителей стран СНГ не собирается уступать свои посты добровольно

Все президенты стран СНГ – выходцы из КПСС. Как правило, они занимали в руководстве компартий союзных республик ключевые позиции, а некоторые даже входили в состав Политбюро ЦК КПСС. Пересев в президентские кресла, они полагали, что эту должность получили навсегда. Конечно, в конституциях всех этих стран записано, что президентом можно избираться только на два срока. Но что такое конституция?

Для рядовых граждан – это основной закон, а для людей такого масштаба – не более чем бумажка, в которую всегда можно внести «нужное» дополнение. Прозорливее всех оказался президент Туркменистана Сапамурат Ниязов, который провел через парламент закон о том, что может исполнять обязанности президента пожизненно. Такое решение не вызывает удивления, в стране, где культ личности «отца всех туркмен» доведен до небывалых масштабов, другого просто и быть не могло. Подобная тенденция характерна и для других республик Средней Азии. Сравнительно недавно был проведен референдум в Таджикистане, который позволяет нынешнему президенту Эмомали Рахмонову оставаться главой государства до 2020 года, то есть практически – пожизненно. И хотя таджикские власти объявили, что в референдуме участвовало более 90 процентов населения, и почти 100 из них одобрили конституционные изменения, США и большинство европейских государств посчитали, что референдум был проведен с нарушением международных норм. Оппозиционные партии Таджикистана обвиняют власти республики в том, что референдум был проведен методами, характерными для авторитарной власти. Президент Рахмонов еще не решил, будет ли он переизбираться на третий срок, но оппозиция уверена, что добровольно он ни за что не уйдет от власти.

В других республиках президенты не могут переизбираться на третий срок. Но здесь наметилась новая тенденция, на которую общественности стоит обратить внимание. Руководство стран СНГ дрейфует в сторону клановой монархии, кое-где даже обсуждается вопрос о передаче президентской власти по наследству. Первый пример подал президент Азербайджана Гейдар Алиев. Он зарегистрирован как кандидат на пост президента на предстоящих выборах  осеню 2003 года, и даже может быть избран на третий срок поскольку в первый раз был избран еще до принятия новой Конституции. Но он тяжело болен, и неизвестно, сможет ли он по состоянию здоровья оставаться у руля государства. У семьи Алиевых есть запасной вариант – старший сын президента – Ильхам Алиев давно готовится к занятию этой должности. Ему 41 год, но он уже успел занять ряд ключевых позиций: вице-президент Государственной нефтяной компании и одновременно заместитель председателя правящей партии, возглавлял азербайджанскую делегацию в Парламентской ассоциации стран Европы. А недавно был назначен вопреки мнении. Оппозиции председателем правительства. Согласно конституции, во время болезни президента,  выполняет его обязанности.

Пример Азербайджана и идея клановой монархии может стать заразительным. В Казахстане у президента Нурсултана Назарбаева в 2006 году истекает срок его полномочий. Не исключено, что там может быть предпринята попытка перенести выборы или изменить соответствующее положение конституции. Но возможен и другой вариант. Назарбаев, следуя примеру Бориса Ельцина, может попытаться передать свои полномочия своей дочери Дариге. Дариге Назарбаевой 40 лет, но она уже несколько лет руководит государственным медиахолдингом «Хабар», контролирует некоторые СМИ, возглавляет конгресс журналистов этой республики. Она же председатель оргкомитета Евразийского медифорума. По оценку многих аналитиков, Дарига – самая влиятельная неофициальная политическая фигура в Казахстане. Но у нее есть очень серьезные конкуренты. Это прежде всего Акежай Кажегельдин, экс премьер-министр, председатель оппозиционной республиканской народной партии. Он вынужден сейчас скрываться зав рубежом, будучи приговоренным заочно к 10 годам тюремного заключения. Другой конкурени – Гальманжан Жакиянов, лидер главной оппозиционной партии «Демократический выбор». За свои радикальные взгляды осужден и в настоящее время находится в заключении. Кажегельдин и Жакиев могут прийти к власти только в случае революционных перемен в республике, что в нынешних условиях маловероятно.

В Киргизии президент Аскар Акаев избирался трижды, а  очередные выборы состоятся в 2005 году. Акаев недавно подтвердил, что не будет выставлять свою кандидатуру в четвертый раз. Однако, трудно утверждать, что это его окончательное решение. Ряд аналитиков не исключает, что он может «уступить просьбам общественности» и в четвертый раз выставить свою кандидатуру. Возможен и другой вариант: передача власти Акаевой его супруге Майран. Она возглавляет самый влиятельный в республике благотворительный фонд «Мээрим», намерена участвовать в парламентских выборах и весьма возможно, что именно она станет спикером. А оттуда и путь к президентству может оказаться вполне объяснимым. По мнении. Аналитиков, неплохие шансы стать президентом Киргизии имеет вице-премьер республики Джоемарт Оторбаев, лидер центристко-президентской партии «Моя страна». Но хватит ли у него сил, чтобы победить Майран Акаеву, сказать трудно. Но есть и более серьезные претенденты. Это Феликс Кулов, в прошлом вице-президент, министр внутренних дел, а затем безопасности. На основе сфабрикованного обвинения, ныне осужден и находится в тюремном заключении. Но это не мешает ему оставаться лидером оппозиционной партии «Ар-Намык» (Достоинство) и быть председателем Народного Конгресса Киргизии. Его рейтинг высок и продолжает расти.

В Грузии президентские выборы должны состояться в 2005 году. Эдуард Шеварднадзе уже избирался дважды и согласно Конституции этой страны не может баллотироваться на третий срок. Но в последнее время муссируются слухи о том, что Шеварднадзе может уйти в отставку досрочно, передав власть преемнику. В разработку такого сценария активно включились американские дипломаты и прежде всего бывший госсекретарь Джеймс Бейкер. Вашингтон пророчит на роль пареемника спикера парламента Нино Бурджаридзе, дочь бывшего председателя госкомитета по туризму, входившего в команду Шеварднадзе. Нино уже объявила о своем намерении создать оппозиционный предвыборный блок. Она полагает, что новое руководство, которое победит на выборах, должно будет «сделать непопулярные шаги для вывода страны из кризиса, а для этого надо заручиться полной поддержкой своего народа». Нино во многом отличается от Эдуарда Шеварднадзе, который постоянно эксплуатировал «российского имперского монстра» в образе врага. Она – кандидат юридических наук, училась в аспирантуре в Москве и вообще не отличается антироссийскими взглядами. Думается, ее кандидатура будет приемлема не только для Вашингтона, но и для Москвы. Имеются и другие претенденты на «трон». Это спикер парламента Зураб Жвания и экс-министр юстиции Михаил Саакашвили, ориентирующиеся на Запад. Они выступают с резкой критикой существующего режима, и не могут быть преемниками Шеварднадзе.

На Украине президентские выборы состоятся в 2004 году. Леонид Кучма баллотироваться на третий срок не может. Однако вряд ли ему доставляет большое удовольствие перспектива расстаться с президентством. Возможно, именно в целях сохранения за собой поста главы государства он предложил обширные реформы в сфере государственного строительства. В числе них – передача некоторых функций президента парламенту. Рейтинг Кучмы в последнее время очень упал. Раздражение, с которым говорят о нем люди всех социальных слоев, свидетельствует о том, что их терпение достигло предела. И это, наверное, чувствует и сам Леонид Данилович, пытаясь уговорить парламент сохранить его иммунитет. Он был бы рад повторить пример Ельцина и предложить парламенту верного преемника. В числе таковых могли бы быть премьер-министр Виктор Янукович, глава администрации Виктор Медведчук. А вот председатель Верховной Рады Владимир Литвин в последнее время стал действовать независимо от Кучмы. Все «преемники» вряд ли способны изменить что-то принципиально во внешней и внутренней политики Украины. Оппозиция в республике разобщена и не имеет единого лидера. Бывшая вице-премьер Юлия Тимошенко скомпрометировала себя многочисленными обвинениями против нее прокуратурой, а Виктор Ющенко хоть и считает себя лидером оппозиции, не рассматривается другими партиями как единый кандидат.  Однако именно он пользуется поддержкой народа.

В Белоруссии действующий президент Александр Лукашенко был впервые избран на эту должность в 1994 году, хотя отсчет ведется с 1996года, когда был проведен референдум, не признанный Верховным Советом республики. Новые выборы должны состояться в 2006 году. Лукашенко намерен провести референдум, который позволит ему остаться президентом на третий срок. На недавней пресс-конференции Лукашенко заявил о своей готовности пойти «и на третий, и на десятый срок», если решит, что это надо белорусскому народу. А Народ, мол, свое мнение выразит на референдуме. Возможные преемники Лукашенко  - исключительно из числа его сторонников. По мнению аналитиков, оппозиция в Белоруссии выполняет чисто декоративные функции. Так что, Лукашенко нечего беспокоиться за свой «трон». В то же время, он не скрывает, что хотел бы использовать создание союзного государства с Россией для занятия в нем ключевых позиций. Правда, такие планы президента Белоруссии не нашли пока поддержки в Кремле.

В Армении президентские выборы должны состояться в 2008 году, а в Узбекистане – в 2007 году. В обеих республиках президенты – Роберт Кочарян и Ислам Каримов – исполняют функции глав государств второй срок и по закону не могут баллотироваться на третий. Но быть до конца уверенным в том, что они не будут участвовать в выборах крайне сложно. Ведь, как говорится, закон –что дышло…

Спокойнее всех может чувствовать себя президент Молдавии Владимир Воронин, который избран на эту должность в 2001 году впервые и при благоприятном развитии событий сможет оставаться на этом посту до 2009 года.

Даже самый беглый взгляд на политические процессы, происходящие в странах СНГ показывает, что ростки демократии здесь  еще очень слабы. Стереотипы коммунистических представлений о власти, весьма схожие с монархическими, видимо крепко сидят в головах партократов, которые боятся расстаться со своими креслами. Президенты не хотят лишаться своих привилегий, а многие боятся быть подвергнутыми уголовному преследованию. В станах президентов разворачивается жестокая борьба за «место под солнцем», следствием чего являются бесконечные кадровые перестановки. И судя по значительному числу претендентов на каждый «трон», волна хаоса будет нарастать по мере приближения даты выборов. Нельзя исключать возможности острых межклановых конфликтов, способных  поставить эти страны на грань гражданских войн.